viernes, 26 de septiembre de 2008

EXCLUIDOS DE LA RADIODIFUSION

LA LUCHA DE LAS COOPERATIVAS DE SERVICIOS PARA ACCEDER A LAS LICENCIAS

Llevan más de 50 años brindando servicios de telecomunicaciones en las provincias. Lo hicieron en aquellos lugares "no rentables" cuando -tras la privatización en los '90- dos grandes empresas telefónicas se repartieron las zonas "rentables" del país, y demostraron ser eficientes.

Tienen por clientes a sus asociados y quienes las dirigen viven en el mismo barrio o pueblo. Sin embargo, las cooperativas de servicios -las telefónicas en particular, pues son las que tienen la capacidad instalada para ofrecer radiodifusión- están impedidas para acceder a licencias de radio y televisión: no pueden brindar ese servicio en el caso de que haya otro prestador privado en su zona, priorizando a quienes tienen explícito fin de lucro.

El Decreto-Ley que lo establece es el 22.285 -vigente desde la última dictadura militar- que, a partir de sus modificaciones posteriores, habilitó la concentración de las licencias adjudicadas por grupo empresario, la propiedad cruzada, la extranjerización de contenidos, y el indispensable lucro para tener un medio.

Las cooperativas de servicios vienen peleando desde hace décadas para que se sancione una nueva ley de radiodifusión que las contemple. Es por ello que los referentes cooperativistas se reunieron en audiencia con la presidenta, Cristina Fernández, el pasado 29 de mayo, quien se comprometió a sacar al sector de la "marginación" en la que está hoy.

En torno de este eje es que Fecotel -federación que nuclea a las cooperativas telefónicas en todo el país- realizó el 24 de julio pasado el VI Seminario "Una Decisión Nacional Inclaudicable. Telecomunicaciones y Radiodifusión Cooperativa” donde debatieron funcionarios, referentes de la comunicación, periodistas y cooperativistas.

La discusión por una nueva Ley de Servicios Audiovisuales -como se llamaría la futura normativa- transita un momento clave, en el que parecen estar dadas las condiciones para que el Ejecutivo presente al Congreso un proyecto de ley.

Durante la intervención en el seminario de Fecotel, Gustavo López, el hasta entonces presidente del Sistema Nacional de Medios Públicos (actual subsecretario general de la Presidencia), ratificó que "necesitamos una ley que -debatiendo sobre las nuevas tecnologías- pueda garantizar para el futuro inmediato la incorporación efectiva de estos actores que reemplace a la actual, que no está adaptada a nuestra Constitución, que sigue teniendo como concepción a la Doctrina de la Seguridad Nacional, es decir que entiende al 'enemigo frontera adentro', razón por la cual las personas jurídicas no comerciales no están contempladas, ya que el cooperativismo era asimilable a subversión: Llevamos 24 años de democracia y ningún gobierno pudo aún cambiar este decreto de la dictadura”.

Lo que para el cooperativismo, y para quienes hace años trabajan el tema, está en discusión -entre otras cosas- es si el de radiodifusión es un servicio público o si es una actividad con fines de lucro.

Para Cristian Jensen, el ingeniero en telecomunicaciones que asesora hace ocho años sobre comunicación en la Cámara de Diputados, en el caso de las cooperativas, no así de las grandes empresas telefónicas, no caben dudas: “cuando la comunidad se autopresta un servicio no puede haber monopolio. Se necesita una nueva ley para evitar que se siga concentrando el servicio. Porque para distribuir la riqueza siempre habrá que pelear con las corporaciones. La pelea es por los medios”.

Por Verona Demaestri

Periodista